Bộ An ninh Nội địa Hoa Kỳ (“DHS”) đã ban hành “Báo cáo xuất nhập cảnh quá hạn trong Năm Tài chính 2017” (“Báo cáo”). Báo cáo cung cấp dữ liệu về thời gian khởi hành và quá hạn, theo từng hạt, cho người nước ngoài đáng nhẽ phải rời khỏi Hoa Kỳ từ ngày 1 tháng 10 năm 2016 đến ngày 30 tháng 9 năm 2017. Báo cáo cung cấp một cách dễ hiểu hơn về những người còn ở lại Hoa Kỳ vượt quá thời hạn được phép nhập cảnh của họ. Tỷ lệ lưu trú quá hạn cao quá mức có thể để lại ảnh hưởng tiêu cực đến việc liệu đơn xin thị thực không định cư của các ứng viên từ một quốc gia đó có được chấp thuận hay không.
Kiến Thức Nền Tảng:
Luật Di trú Hoa Kỳ sử dụng thuật ngữ “non-immigrant” (người không định cư) dành cho những đối tượng muốn nhập cảnh vào Hoa Kỳ trong một khoảng thời gian ngắn hạn, chẳng hạn như đi du lịch, nghiên cứu, làm việc tạm thời và mục đích khác. Ngược lại, “immigrant” (người định cư) nghĩa là một người tìm cách trở thành Thường trú nhân Hoa Kỳ, nói cách khác, tìm cách để có được một Thẻ Xanh Hoa Kỳ. Báo cáo này chỉ áp dụng cho những người không định cư.
Báo cáo này đặc biệt quan trọng đối với người nộp đơn xin thị thực không định cư bởi vì Điều 214 (b) của Đạo luật Nhập cư và Quốc tịch (“INA”) yêu cầu người không định cư bỏ qua ý muốn định cư. Nói cách khác, Điều 214 (b) giả định rằng tất cả các người nộp xin thị thực không định cư tạm thời thực ra đang tìm cách lừa dối chính phủ Hoa Kỳ và vĩnh viễn di cư sang Hoa Kỳ. Theo đó, người xin thị thực không định cư phải chứng minh rằng họ có quan hệ chặt chẽ với đất nước của họ, những điều ràng buộc mà khiến họ phải rời Hoa Kỳ vào cuối thời hạn nhập cảnh được cho phép bởi chính phủ Hoa Kỳ. Nếu họ không thể chứng minh được điều này, đơn xin thị thực không định cư sẽ bị từ chối.
Đối với mục đích của Báo cáo, DHS định nghĩa “lưu trú quá hạn” đối với người không định cư đã được nhập cảnh hợp pháp vào Hoa Kỳ trong một khoảng thời gian được cho phép nhưng vẫn ở lại Mỹ vượt quá thời gian được phép nhập cảnh của mình. DHS chia trường hợp lưu trú quá hạn thành hai dạng: 1) những cá nhân không khởi hành khỏi quốc gia đã bị ghi lại (dạng còn lưu trú trong nước quá hạn đáng ngờ ), và 2) những cá nhân có thực hiện việc khởi hành đã bị ghi lại sau khi thời hạn nhập cảnh của họ bị hết hạn (dạng lưu trú quá hạn đã rời nước đáng ngờ). Việc tổng hợp cả hai loại hình này đều được gọi là “Tổng số lượng lưu trú quá hạn”. Cũng cần lưu ý rằng Báo cáo đã tách riêng các số liệu lưu trú quá hạn của các Chương trình Miễn Thị thực Nhập cảnh (“VWP”), chẳng hạn như đối với Pháp, Vương quốc Anh và Nhật Bản, với số liệu quốc gia không phải của Chương trình Miễn Thị thực Nhập cảnh.
Số Liệu Báo Cáo Lưu Trú Quá Hạn Năm 2017:
Sau đây là bản tóm tắt Báo cáo Lưu trú Quá hạn trong năm tài chính 2017. Để biết chi tiết cụ thể, vui lòng tham khảo báo cáo thực tế tại đây. Trong năm 2017, có khoảng 52.656.022 người không định cư được nhập cảnh vào Hoa Kỳ với các chuyến khởi hành dự kiến xảy ra trong năm 2017. Trong số này, DHS đã tính toán Tỷ Lệ Lưu Trú Quá Hạn Trong Nước Đáng Ngờ là 1,15% và tổng tỷ lệ lưu trú quá hạn là 1,33%.
Đối với những người được nhập cảnh vào Hoa Kỳ để kinh doanh hoặc giải trí từ các nước VWP, Tỷ Lệ Lưu Trú Quá Hạn Trong Nước Đáng Ngờ là 0,51% và tổng tỷ lệ lưu trú quá hạn là 0,58%. Đối với những người được nhập cảnh vào Hoa Kỳ để kinh doanh hoặc giải trí từ các nước không thuộc VWP, Tỷ Lệ Lưu Trú Quá Hạn Trong Nước Đáng Ngờ là 1,91% và tổng tỷ lệ lưu trú quá hạn là 2,06%. Ngược lại, đối với người Việt Nam được nhập cảnh vào Hoa Kỳ để kinh doanh hay giải trí, Tỷ Lệ Lưu Trú Quá Hạn Trong Nước Đáng Ngờ là 2,53% và tổng tỷ lệ lưu trú quá hạn là 3,07%.
Đối với những người được nhập cảnh vào Hoa Kỳ là sinh viên và khách trao đổi, Tỷ Lệ Lưu Trú Quá Hạn Trong Nước Đáng Ngờ là 2,35% và tổng tỷ lệ quá hạn là 4,15%. Ngược lại, đối với người Việt Nam được nhập vào Hoa Kỳ là sinh viên và khách trao đổi, Tỷ Lệ Lưu Trú Quá Hạn Trong Nước Đáng Ngờ là 6,11% và tổng tỷ lệ quá hạn là 8,75%.
Đối với những người được nhập cảnh vào Hoa Kỳ theo tất cả các dạng không định cư khác, Tỷ Lệ Lưu Trú Quá Hạn Trong Nước Đáng Ngờ là 1,90% và tổng tỷ lệ quá hạn là 2,66%. Ngược lại, đối với người Việt Nam được nhập cảnh vào Hoa Kỳ theo tất cả các dạng không định cư khác, Tỷ Lệ Lưu Trú Quá Hạn Trong Nước Đáng Ngờ là 32,94% và tổng tỷ lệ quá hạn là 35,54%.
Kết Luận:
Như đã giải thích ở trên, Báo cáo Lưu trú quá hạn đóng vai trò quan trọng vì nó có thể ảnh hưởng tiêu cực đến việc liệu những người nộp đơn xin thị thực không định cư đến từ các quốc gia có tỷ lệ lưu trú quá hạn cao có được chấp thuận hay không. Điều này xảy ra bởi vì Điều 214 (b) của INA yêu cầu người nộp đơn xin thị thực không định cư phải chứng minh được họ không có ý định định cư bằng cách cho thấy rằng họ có quan hệ chặt chẽ với đất nước của họ, buộc họ phải rời Hoa Kỳ vào cuối thời hạn được phép ở lại Hoa Kỳ của họ. Nếu họ không thực hiện được, điều này sẽ dẫn đến việc thị thực của họ bị từ chối.
“Báo cáo xuất nhập cảnh quá hạn trong năm tài chính 2017” cho thấy Tỷ Lệ Lưu Trú Quá Hạn Trong Nước Đáng Ngờ và Tổng Tỷ lệ Lưu trú Quá hạn của người Việt Nam cao hơn mức trung bình trong mỗi danh mục được ghi nhận. Tin vui là đối với danh mục nhóm kinh doanh và giải trí, tỷ lệ lưu trú quá hạn của người Việt Nam chỉ cao hơn một chút so với tỷ lệ lưu trú quá hạn trung bình của diện này. Đối với danh mục nhóm sinh viên và khách trao đổi, tỷ giá lưu trú quá hạn của Việt Nam cao hơn đáng kể so với mức trung bình của hạng mục này (Việt Nam: 6,11% Tỷ lệ Lưu trú Quá hạn Trong nước và 4,15% Tổng Tỷ lệ Lưu trú Quá hạn). Tin xấu là đối với tất cả các diện không định cư khác, tỷ lệ lưu trú quá hạn của người Việt Nam cao hơn rất nhiều so với tỷ lệ trung bình của loại này (Việt Nam: 32,94% Tỷ lệ Lưu trú Quá hạn Trong nước Đáng ngờ và 35,54% Tổng Tỷ lệ Lưu trú Quá hạn; 1,90% Tỷ lệ Lưu trú Quá hạn Trong nước Đáng ngờ và 2,66% Tổng Tỷ lệ Lưu trú Quá hạn). Những điều nói trên một phần giải thích tại sao một số đương đơn xin thị thực không định cư từ Việt Nam bị từ chối cấp thị thực. Cũng cần lưu ý rằng Báo cáo không xem xét tỷ lệ lừa dối gian lận. Để xem Báo cáo thực tế, vui lòng nhấp vào đây.
Liên Hệ Với Chúng Tôi:
Nếu quý khách có bất kỳ câu hỏi hoặc có nhu cầu sử dụng dịch vụ định cư Hoa Kỳ của Công ty TNHH U.S. Consultancy Group, hãy liên hệ cho Chúng tôi để được hỗ trợ.